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吉縣人民政府辦公室

關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的通知

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

為深刻汲取鄉(xiāng)寧縣“1.20”事件教訓(xùn)，舉一反三，防止此類事件再次發(fā)生，針對(duì)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為“亮劍行動(dòng)”和“地災(zāi)防治”工作中存在的各級(jí)政府主體責(zé)任落實(shí)不力、縣鄉(xiāng)村監(jiān)管缺失、部門巡查有漏洞有空隙存在死角盲區(qū)、民眾法律意識(shí)安全意識(shí)淡薄等問題，現(xiàn)就深入推進(jìn)打擊非法違法采礦行為和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作重點(diǎn)

（一）全面排查轄區(qū)內(nèi)所有因歷史原因取締不到位的斜井或立井；

（二）加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)、廢棄廠礦、偏遠(yuǎn)區(qū)域等隱蔽場(chǎng)所內(nèi)取締標(biāo)準(zhǔn)不高的私挖盜采坑口（井口）的監(jiān)管；

（三）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界區(qū)域的監(jiān)管；

（四）加強(qiáng)對(duì)資源整合、采礦許可證延續(xù)辦理期間礦山企業(yè)的監(jiān)管；

（五）依法對(duì)礦山企業(yè)超層越界違法行為進(jìn)行查處；

（六）加強(qiáng)對(duì)城七關(guān)25條溝巷地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、排查。

（七）加強(qiáng)對(duì)黃土高邊坡住戶、學(xué)校和人員密集場(chǎng)所的排查監(jiān)測(cè)。

（八）加強(qiáng)對(duì)209、309國道重點(diǎn)區(qū)段的巡查、排查。

二、工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治促進(jìn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組??長(zhǎng)：王吉榮??政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉保平??政府辦副主任??

馬吉祥??國土資源局局長(zhǎng)

成??員：李俊忠??安監(jiān)（煤炭）局局長(zhǎng)

?陳立德??水利局局長(zhǎng)

???????常向方??人社局局長(zhǎng)

???????蔣云虎??環(huán)保局局長(zhǎng)

???????洛向民??市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

???????梁??勇??公安局副政委

高學(xué)成??檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)

???????李??鋒??法院副院長(zhǎng)

???????尹??暉??供電支公司經(jīng)理

???????楊云崗??吉昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

???????張軍勇??屯里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

???????馮勛明??車城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

???????葛??宏??壺口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

???????郝軍正??柏山寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

???????葛吉平??中垛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

???????鄭建文??東城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

???????曹戰(zhàn)海??文城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任：馬吉祥（兼）。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)2個(gè)督查組，采取“四不兩直”方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，確保此項(xiàng)工作不走過場(chǎng)、不流于形式。

督查一組督查區(qū)域：柏山寺鄉(xiāng)、壺口鎮(zhèn)、文城鄉(xiāng)、東城鄉(xiāng)

組??長(zhǎng)：王占文??國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成??員：譚風(fēng)鳴??公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

???????韓小華??人社局副局長(zhǎng)??

陳吉云 ??水利局副局長(zhǎng)?????????????

督查二組督查區(qū)域：吉昌鎮(zhèn)、車城鄉(xiāng)、屯里鎮(zhèn)、中垛鄉(xiāng)

組??長(zhǎng)：宋金亮??安監(jiān)局副局長(zhǎng)

成??員：劉文邵??環(huán)保局副局長(zhǎng)

???????王??峰??市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

任龍順??國土資源局副主任科員

1. 工作措施及要求

   （一）嚴(yán)密排查，鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，進(jìn)一步加大巡查的頻次和力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有歷年取締的私開礦點(diǎn)及資源整合關(guān)閉的井口和安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的再排查，對(duì)照清單實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)管。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法違法采礦行為、安全生產(chǎn)隱患問題要立即依法查處，該取締的立即取締，該整頓的立即整頓；對(duì)排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患要?jiǎng)澏ǚ秶⒃O(shè)立警示牌、制定專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行處置并上報(bào)，以便納入群測(cè)群防體系，進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，同時(shí)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。

   各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成專人加強(qiáng)對(duì)資源整合、采礦許可證延續(xù)辦理期間礦山企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)禁以各種名義在礦山整合期間或采礦許可證未辦理延續(xù)登記期間擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

   （二）部門聯(lián)合，高壓嚴(yán)打。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要互通信息，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦和在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)內(nèi)亂搭亂建違法行為，嚴(yán)查重處，徹底嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，嚴(yán)肅追究一批失職瀆職工作人員責(zé)任。

   各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)、緊密協(xié)作，對(duì)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界區(qū)域，按照屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查打擊，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府密切配合、互通信息、共同監(jiān)管、共同打擊。

   （三）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各督查組要以高度的責(zé)任感做好打擊非法采礦和地災(zāi)防治工作的督導(dǎo)檢查工作，特別是節(jié)假日及敏感時(shí)段的督導(dǎo)檢查，要靈活采用各種督查方式，加大督查力度，確保對(duì)全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改到位，督查期間要加強(qiáng)痕跡管理，認(rèn)真填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)督查登記表，做好督查記錄，收集督查現(xiàn)場(chǎng)照片，保證督查工作全程留痕。

   （四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)。縣政府根據(jù)督查、明察暗訪及驗(yàn)收情況，對(duì)工作中存在組織不力、工作不實(shí)、效果不好的，將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人并予以通報(bào)批評(píng)。

   （五）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，廣泛發(fā)動(dòng)，要在重點(diǎn)區(qū)域、明顯位置刷寫打擊私挖盜采和地災(zāi)防治內(nèi)容固定墻標(biāo)，使廣大群眾了解私挖盜采的違法性、危害性，自覺遠(yuǎn)離非法采礦，自覺遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)私挖盜采行為，讓非法違法采礦行為無處遁形，確保此項(xiàng)工作取得成效。

   （六）實(shí)行專報(bào)，跟蹤督辦。打擊非法違法采礦行為“亮劍行動(dòng)”實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，此項(xiàng)工作市政府已納入“13710”督辦事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人填報(bào)“打非工作日?qǐng)?bào)”， 于每日14：00時(shí)前將掃描件及電子版上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

   聯(lián)?系?人：郭文???陳敬梅

   聯(lián)系電話：7922194

   郵????箱：jxgt194@163.com

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   ????????????????????????????????2018年1月26日